50兆ウォン規模の先端戦略産業基金新設、半導体・二次電池・バイオ・AI・ロボットなど先端産業を全面支援
政府は先端戦略産業の競争力強化のため、50兆ウォン規模の「先端戦略産業基金」を新設することに決定した。
この基金は半導体、二次電池、バイオ、人工知能(AI)、ロボットなど国の戦略産業を含む様々な先端産業を支援し、大企業だけでなく中堅・中小企業も幅広く支援する計画だ。
特に今回の基金は超低利貸出、株式投資、劣後補完など様々な方式の金融支援を提供し、企業の研究開発(R&D)や生産施設の拡張を積極的に支援する。これにより韓国の先端産業がさらに成長することが期待されている。
先端戦略産業基金新設の背景
最近、グローバル市場で先端戦略産業の覇権を巡る激しい競争が進行している。特に中国の大規模投資により産業間の格差が徐々に縮小しており、アメリカは高率関税と保護主義を通じて自国産業保護に乗り出した。
このような状況の中で韓国も積極的な金融支援が必要だ。既存の半導体低利貸出プログラムは3年間にわたって17兆ウォン規模で運営されてきたが、技術開発と超長期投資において限界があった。
それに伴い、政府は大規模投資と貸出、保証を総合的に支援できる「先端戦略産業基金」を新設することに決定した。これらの措置は今後、我が国の産業競争力を強化する上で重要な役割を果たすと期待されている。
50兆ウォン規模の先端戦略産業基金の主要内容
政府は先端戦略産業の競争力強化のため、産業銀行に50兆ウォン規模の先端戦略産業基金を新設する。また、産業銀行と市中銀行と協力して、総額100兆ウォン以上の資金を集中支援する計画だ。
支援対象は先端戦略産業分野に属する企業である。半導体、二次電池、ディスプレイ、バイオ、防産、ワクチン、ロボット、水素、未来車、AIなど様々な分野の国家戦略技術を保有する企業とそれに関連するインフラおよび技術エコシステム全般が含まれる。
このプログラムは大企業だけでなく中堅企業と中小企業にも制限なく支援するため、様々な企業が恩恵を受けることができる。
支援方式にはいくつかの方法がある。第一に、超低利貸出を通じて国庫債券レベルの低金利資金を支援する。第二に、株式投資方式で大規模工場設備投資にSPCを設立して基金が参加する。最後に、劣後補完を通じて電力及び水のような超長期インフラ事業を支援し、産業銀行と民間銀行の大規模資金投入を誘導する。
先端戦略産業基金の資金調達と運営体制
政府は基金の資金を調達するため、政府保証基金債を発行し、産業銀行の自社出資を活用する計画だ。この方法で基金を準備する予定である。
資金調達方法としては政府保証債券である先端戦略産業基金債を発行して基金を調達する。また、産業銀行の自社資金も活用し、出資を通じて追加資金を準備する。
運営体制は主要政策事項を産業競争力強化関係大臣会議で議論し、個別資金の支援は民間委員中心の「基金運用審議会」で決定される。
先端戦略産業基金の活用分野と期待効果
今回新設された基金は半導体、二次電池、バイオ、AI、ロボットなどの先端戦略産業の競争力を大きく高めると期待されている。これは韓国経済の未来の成長動力を強化する重要な契機となるであろう。
支援分野とその事例は以下の通りである。
第一に、半導体分野では大規模半導体工場(Fab)設立のための特別目的法人(SPC)支援が行われる。第二に、二次電池分野ではグローバル電気自動車バッテリー市場を先取りするための研究開発(R&D)および生産施設の拡充が支援される。第三に、バイオ分野ではワクチンおよび新薬開発のための長期R&D投資と生産施設構築が支援される。最後にAIおよびロボット分野ではAI基盤の先端ロボット開発とスマート製造プロセスの革新が支援される。
このような支援を通じて期待される効果は多様である。先端戦略産業の競争力が強化され、グローバル市場での主導権を確保できる。また、大企業だけでなく中堅および中小企業に対する全面的な支援が行われる。超長期投資不足の問題を解決し、忍耐資本を拡充できる機会も提供される。さらに産業銀行および市中銀行との協力を通じて大規模な金融支援が可能になる。
今後の推進スケジュール
3月中に韓国産業銀行法改正案と政府保証同意案が国会に提出される予定である。この法案が通過すれば最小限の準備期間を経て迅速に基金の運営が始まるだろう。
2025年以降は5年間で総額50兆ウォン規模の先端戦略産業基金が運営される計画である。政府はこの基金が早急に運営されるよう関連法の改正を迅速に進め、企業のニーズに応じたカスタマイズ支援を本格的に実施する予定だ。
今回の基金が成功裏に運営されれば、韓国は半導体、二次電池、バイオ、AI、ロボットなどの未来の核心産業でグローバル競争力を維持し、超格差戦略を持続する上で重要な役割を果たすであろう。
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