Dự kiến sẽ có những thay đổi quan trọng trong chuỗi cung ứng khí tự nhiên. Đặc biệt, đường ống Nord Stream 1 nối từ Nga đến Đức bắt đầu là một dự án do Thủ tướng Schröder của Đức lãnh đạo. Đường ống này đã có tác động lớn đến thị trường năng lượng châu Âu, và rất có khả năng vai trò của nó sẽ được tái khám phá tùy theo tình hình trong tương lai. Những thay đổi này có thể ảnh hưởng lớn đến cung cầu khí tự nhiên nên đáng được chú ý.
Thủ tướng Schröder, sau khi khởi đầu dự án Nord Stream 1, đã trở thành thành viên hội đồng của công ty nhà nước Nga Gazprom sau khi từ chức. Ông hiện cũng giữ chức chủ tịch của công ty dầu khí nhà nước Rosneft. Rosneft là công ty xây dựng Nord Stream 2 để cung cấp khí tự nhiên giữa Đức và Nga, do đó ông Schröder, được kết nối với dự án này, đã đang phải đối mặt với nhiều chỉ trích.
Mặt khác, Thủ tướng Đức Merkel tuyên bố chính sách thoát hạt nhân sau sự cố nhà máy điện hạt nhân Fukushima và đã bắt đầu xây dựng Nord Stream 2 với Nga. Bà đã quyết định đóng cửa toàn bộ 17 nhà máy điện hạt nhân ở Đức, và nhờ đó nỗ lực bổ sung năng lượng thiếu hụt thông qua khí tự nhiên của Nga. Chính sách năng lượng này không chỉ thay đổi cấu trúc năng lượng của Đức mà còn củng cố mối quan hệ kinh tế với Nga.
Tình hình như vậy cho thấy rõ ràng cách mà sự phát triển của cựu Thủ tướng Schröder và chính sách của Thủ tướng Merkel gặp nhau. Sự hợp tác năng lượng với Nga chắc chắn đã ảnh hưởng lớn đến chính sách năng lượng của Đức.
Nord Stream là đường ống dẫn khí tự nhiên dưới biển giữa Đức và Nga, đi qua biển Baltic, tránh các quốc gia lân cận như Ukraine. Qua đường ống này, Đức nhận 75% nhu cầu khí tự nhiên tổng thể và có chiến lược bán lượng khí thừa sang các nước khác để đạt lợi ích bổ sung.
Tuy nhiên, trong thời gian đầu tiên của giai đoạn đầu tiên của Nord Stream, Tổng thống Trump của Mỹ đã giữ quan điểm phản đối mạnh mẽ dự án này. Vào tháng 12 năm 2019, ông đã chỉ trích Đức vì đã ở trong tình huống phụ thuộc vào năng lượng Nga đồng thời "miễn phí" cho an ninh của Mỹ, và đã ký vào Đạo luật Quốc phòng năm 2020, bao gồm biện pháp trừng phạt đối với các công ty liên quan đến Nord Stream 2. Biện pháp này có lý do rằng Đức có thể phụ thuộc vào năng lượng Nga, nhưng cũng có ý định duy trì thị phần khí tự nhiên của Mỹ.
Mỹ đã dự đoán rằng khi cơ sở hạ tầng xuất khẩu LNG được hoàn thành, châu Âu sẽ là khách hàng chính và càng trở nên cứng rắn hơn khi Đức tuyên bố sẽ nhập thêm khí tự nhiên từ Nga và bán lượng thặng dư ra thị trường châu Âu. Trong bối cảnh đó, chiến tranh Ukraine đã bùng nổ và dẫn đến việc cung cấp khí tự nhiên từ Nga giảm mạnh. Nhờ đó, chiến lược năng lượng của Đức và chính sách ngoại giao của Mỹ đã kết hợp với nhau tạo ra hoàn cảnh phức tạp.
Các yếu tố như vậy không chỉ dừng lại ở vấn đề cung cấp năng lượng mà còn sâu sắc ảnh hưởng đến quan hệ ngoại giao và vấn đề an ninh giữa các quốc gia. Tình hình này đang dẫn đến những thay đổi lớn trong các quyết định chiến lược của các nước và sẽ trở thành một biến số quan trọng trong tương lai của tình hình quốc tế.
Châu Âu gần đây đang chuyển hướng sang các nước cung cấp khác như Mỹ và Qatar để đa dạng hóa chuỗi cung ứng khí tự nhiên. Dù có khả năng tiếp tục nhận khí tự nhiên từ Nga sau khi chiến tranh kết thúc, nhưng dự kiến sẽ không phụ thuộc hoàn toàn vào Nga như trước đây. Điều này là do EU nhận thức được rủi ro của việc gia tăng phụ thuộc vào khí tự nhiên của Nga trong bối cảnh gia tăng sức mạnh quân sự.
Mặc dù khí tự nhiên của Nga có sức hấp dẫn về giá cả, nhưng châu Âu đang nỗ lực nhập khẩu thêm khí tự nhiên từ Mỹ và Qatar. Điều này cũng là một chiến lược để đảm bảo giá cả và sự ổn định thông qua cạnh tranh giữa các nguồn cung cấp khác nhau. Đức đã ký kết hợp đồng cung cấp với Qatar trong 10 năm một cách vội vàng, nhưng Qatar có hạn chế trong việc cung cấp đủ số lượng. Khoảng 80% tổng lượng khí tự nhiên của Qatar đã được ràng buộc trong hợp đồng dài hạn, vì vậy lượng có thể cung cấp cho EU là hạn chế.
Xét đến tình hình như vậy, châu Âu cần phải nâng cao tính ổn định thông qua đa dạng hóa nguồn cung khí tự nhiên và đảm bảo an ninh năng lượng dài hạn. Sự đa dạng hóa chuỗi cung ứng sẽ không chỉ nâng cao khả năng ứng phó với các mối đe dọa bên ngoài mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sức cạnh tranh về giá cả.
Trước đây, Đức đã nhập khẩu 71 tỷ mét khối khí tự nhiên từ Nga. Hiện nay, lượng khí tự nhiên mà Qatar có thể cung cấp thêm cho Liên minh châu Âu, ngay cả khi hoàn thành công trình, cũng chỉ được giới hạn ở 20 tỷ mét khối. Chính vì thế, cần có sự cung cấp thêm khí từ Mỹ và Israel.
Mặt khác, Nord Stream 2 lại được chú ý đến. Hai ống dẫn khí Nord Stream 1 và 2 đi qua biển Baltic từ Nga đã bị phá hoại vào tháng 9 năm 2022 và vẫn chưa thể sử dụng. Điều này đã có tác động lớn đến chuỗi cung ứng năng lượng của châu Âu và hiện đang trong tình trạng cấp bách cần tìm nguồn cung cấp mới.
Tổng cộng 3 trong số 4 ống dẫn đã bị phá hủy hoàn toàn, trong khi 1 ống còn lại có thể sử dụng với một chút sửa chữa. Nord Stream 1 và 2 là những con đường cung cấp khí tự nhiên quan trọng cho Nga, trong đó Nga đang vận chuyển 60-70% khí tự nhiên xuất khẩu sang Liên minh châu Âu thông qua Ukraine. Một trong những nguồn nhập khẩu của Ukraine là phí giao thông qua những đường ống dẫn này, nay với sự hoàn thiện của Nord Stream, con đường vòng đã được hình thành.
Tổng thống Ukraine Zelensky đã quyết định không gia hạn hợp đồng khí tự nhiên với Nga sẽ hết hạn vào ngày 31 tháng 12 năm 2024. Những thay đổi này dự kiến sẽ ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế Ukraine. Khi khả năng thay thế nguồn cung khí tăng lên, Ukraine có thể đối mặt với những thách thức kinh tế mới, điều này sẽ trở thành yếu tố quan trọng đối với an ninh năng lượng và quan hệ ngoại giao.
Khi các ống dẫn khí đi qua Ukraine bị ngừng lại, con đường xuất khẩu của Nga sang Liên minh châu Âu (EU) sẽ trở nên khó khăn hơn. Do đó, tầm quan trọng của Nord Stream không đi qua Ukraine tăng lên rất nhiều. Nord Stream 2 thuộc sở hữu của một công ty con của công ty nhà nước Nga Gazprom và hiện đang trong quy trình phá sản tại Thụy Sĩ.
Trong bốn đường ống, chỉ còn mỗi một ống của Nord Stream 2 chưa bị phá hủy hoàn toàn. Đường ống này dự kiến sẽ có quyết định phá sản cuối cùng vào tháng 5 năm nay. Nếu phá sản được xác nhận, Nord Stream 2 sẽ được đưa ra đấu giá. Steven Lynch của Mỹ đang lên kế hoạch mua Nord Stream 2 khi nó được đưa ra đấu giá. Ông được biết đến như một nhân vật giàu có đã đóng góp lớn cho chiến dịch tranh cử của Trump.
Tình hình liên quan đến cấu trúc xuất khẩu năng lượng của Nga ngày càng phức tạp, và những phản ứng chiến lược của các quốc gia đang thu hút sự chú ý.
Thông tin cho thấy Lynch đã yêu cầu Bộ Tài chính Mỹ phê duyệt việc mua lại có liên quan đến Nord Stream 2 vào tháng 12 năm ngoái. Nord Stream 2 là tài sản liên kết với Nga, và chính phủ Mỹ cấm việc mua lại tài sản này. Do đó, Lynch đã yêu cầu Bộ Tài chính miễn trừ lệnh trừng phạt này.
Ông đã từng có kinh nghiệm vào năm 2022 nhận được sự cho phép từ Bộ Tài chính Mỹ để mua lại công ty con của ngân hàng Sberbank Nga tại Thụy Sĩ. Như vậy, Lynch đã có những thành tích đầu tư vào nhiều tài sản của Nga. Vào năm 2007, ông đã mua lại công ty dầu và khí lớn của Nga Yukos thông qua đấu giá, sau đó bán lại cho Deutsche Bank với một khoản lợi nhuận đáng kể. Những kinh nghiệm này cho thấy rõ chiến lược và khả năng đầu tư của ông.
Tóm lại, Lynch tiếp tục hoạt động mua lại các tài sản có liên quan đến Nga, và yêu cầu này cũng có thể liên quan đến kinh nghiệm đầu tư trước đó của ông.
Lynch đánh giá giá trị của Nord Stream 2 khoảng 11 tỷ USD và đang tạo ra bầu không khí để mua lại một cách rẻ hơn thông qua đấu giá. Ngay cả khi ông thành công trong việc chiếm hữu Nord Stream 2 qua đấu giá, điều này chỉ đơn giản là quyền sở hữu ống dẫn. Nếu Nga không cung cấp khí này hoặc Đức không nhận, thì ống dẫn đó sẽ không có ý nghĩa lớn.
Từ phía Nga, Nord Stream 2 là một con đường có thể bán khí tự nhiên cho châu Âu mà không phải trả phí qua Ukraine, do đó giá trị của nó không có gì để nghi ngờ. Vì lý do này, có vẻ như Nga không cảm thấy lý do đặc biệt nào để phản đối dự án này.
Đức duy trì lập trường phản đối việc tái thông tuyến Nord Stream, nhưng nếu chiến tranh kết thúc và giá năng lượng trở thành vấn đề, thì khả năng họ thay đổi thái độ là hoàn toàn có thể. Hiện tại, tỷ lệ cung cấp khí tự nhiên trong EU đang được đề cập là khoảng 3:4:2:1. Trong một chuỗi cung ứng năng lượng phức tạp như vậy, lập trường và hành động của các quốc gia có thể thay đổi liên tục.
Khối lượng khí tự nhiên mà châu Âu cần phần lớn được cung cấp từ Nga, trong khi Mỹ, Qatar và Israel đang nổi lên như những nhà cung cấp chính. Đặc biệt, ba nước này, không bao gồm Nga, đều không được kết nối với khí tự nhiên thông qua đường ống, nhưng đang gia tăng phụ thuộc vào thị trường châu Âu. Theo dự đoán trong tương lai, khoảng 70% khí tự nhiên được cung cấp tới EU sẽ được cung cấp dưới hình thức khí tự nhiên hóa lỏng (LNG).
Chính quyền Trump đang nhanh chóng tiến hành xuất khẩu khí tự nhiên, và xu hướng này đang mở rộng sang nhiều quốc gia khác ngoài Mỹ như Hàn Quốc, Đài Loan và Nhật Bản. Hơn nữa, nỗ lực đang tăng lên ở khu vực Đông Nam Á, Nam Mỹ và Châu Phi để tăng cường sử dụng khí tự nhiên.
Cùng với đó, tại các quốc gia chưa từng sử dụng khí tự nhiên, cũng đã diễn ra nhiều dự án mới nhằm tận dụng nguồn năng lượng này. Hiện có hơn 40 dự án đang được triển khai và những dự án này thường mất khoảng 3 năm để hoàn thành. Do đó, dự kiến khoảng từ năm 2025, những dự án này sẽ lần lượt hoàn tất và bắt đầu cung cấp khí tự nhiên.
Gần đây, số lượng các quốc gia sử dụng khí tự nhiên đang gia tăng nhanh chóng. Đặc biệt, Mỹ và Qatar đang tăng sản lượng nhằm thu hút thêm khách hàng mới. Qatar về cơ bản có cấu trúc giống như một hòn đảo, và Mỹ cũng nằm ở vị trí khó có thể cung cấp qua đường ống. Vì lý do này, khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) có khả năng sẽ trở thành sản phẩm xuất khẩu chính của cả hai quốc gia.
