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ノポ車両基地移転? 収益性より意志を示すべき時
釜山金井区ノポ洞地域で都市鉄道1号線を移設し、その周辺を開発する計画が発表された。
コスト対効果(B/C)指数は1.077であり、事業の妥当性があるように見える。しかし、この事業が実際に進行するためには解決すべき多くの困難が存在する。
車両基地移転 9000億ウォン… 現実的な効用は?
釜山市は2023年4月から施行している都市鉄道1号線のノポ車両基地移転を含む「車両基地再配置事前妥当性調査業務」の結果を発表した。
この調査によると、総事業費約9184億ウォンが必要で、路線は4.6km拡張され、ノポとシンピョン車両基地の移転が含まれる。特にB/C(コスト対効果)分析結果は1.077であり、これは経済的に有意義な事業であるとの評価だ。
この結果は釜山市の交通インフラ改善にポジティブな影響を与えると期待されている。
釜山市は5月に「北釜山ノポ駅周辺総合開発マスタープラン策定業務」を発注する予定だ。このプロジェクトは車両基地移転を含み、ノポ洞地域を包含する総合開発計画を策定することが目標だ。また、グリーンベルトと水源保護区域解除の方策も提示される予定だ。これらの計画は釜山の発展に貢献すると期待されている。
車両基地の移転が計画されている場所は麒麟郡鉄馬面任基里地域だ。この場所は既存のノポ及びシンピョン車両基地を統合して大規模車両基地を新たに設計する可能性が提起されている。
加えて、この地域は経夫高速鉄道(KTX)路線が近く、統合車両基地の近くに「北釜山KTX駅」を設置しようという構想もあると知られている。
このような計画は北釜山圏の交通中心地を強化し、ヤンサンや麒麟など周辺地域との接続性を高める戦略と見なすことができる。交通インフラの拡張は地域の発展にポジティブな影響を与えると期待されている。
KTX駅新設? 現実性は未知数
鉄馬面近くに新しいKTX停車駅である「北釜山KTX駅」が新設される予定だ。
これに関して大規模な研究を通じて経済性が確保されたとのことだが、追加の停車駅の承認を受けるためには国家鉄道公団の戦略的判断と予算が必須だ。
地域開発だけではこの案件の複雑性を考慮すると十分ではなく、企画財政部と国土交通部の審査で苦難を経る可能性が高い。
ノポバスターミナル、幽霊ターミナルから乗換センターへ?
ノポ車両基地の移転は鉄道問題を超えて釜山総合バスターミナルの開発とも深い関連がある。現在ノポバスターミナルの利用客数は2001年と比べて5分の1に急減しており、商業施設の空きも増加して地域経済にポジティブな影響を与えるどころか、衰退の象徴となっている。
ノポ駅周辺の開発マスタープランが実現すれば、大邱東大邱駅のように複合乗換センターに変貌する可能性が提起されている。しかし、このような変化が起こるためにはグリーンベルトと水源保護区域の解除が先行されなければならないため、このプロセスがすんなり進むかどうかは疑問である。
首都圏だったらすでに開発されていた事業
今回の車両基地移転及び延長事業は首都圏ではすでに実施されていたものかもしれない。
ソウルでは都市鉄道の路線1つが延長されると新都市や乗換センター、商業地区が一緒に作られることが多い。そのため、ヤンサン市内やウェンシャン地域でも中電車の連結が自然に議論されていたであろうと思われる。
しかし、釜山では、特にノポ洞のような「郊外」と見なされる地域では開発計画が数年間継続的に議論されているが、実際には進展がない状況だ。
妥当性よりも前に立たなければならないこと、実現意志
最近、ノポ車両基地の移転と北釜山開発プロジェクトに関する経済性分析の結果はポジティブである。しかし、グリーンベルトや水源保護区域、文化財保護区域などのさまざまな規制により実現可能性は低いように見える。
このような状況で注目すべき点は単なるコスト-便益比(B/C指数)よりも政府の規制緩和交渉、住民意見聴取、そして政治的意志といった実質的な実行力である。
もし強い意志があったなら、数年前から規制緩和作業を始めるべきで、今頃にはすでに計画が進行しているはずであった。現在、釜山市と政治圏がこのプロジェクトをどれだけ真摯に推進できるかは今なお不確実である。
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