李在明の公約:世宗市への行政首都移転と新しい国会建設の期待効果


“セジョンは行政首都、大田は科学首都”… チュンチョン権の票心を狙った行政再編構想

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イ・ジェミョン民主党大統領候補はセジョン市を真の「行政首都」として発展させることを約束した。彼は大統領執務室と国会セジョン議事堂をセジョンに移転する具体的な計画を提示した。

この戦略はチュンチョン権の民心を狙ったもので、首都圏の過密問題を解決し、国家の均衡発展を実現するための実行策として注目されている。







国会と大統領執務室、セジョン市完全移転推進

イ・ジェミョン候補は4月17日、大田ユソング国防科学研究所で懇談会を開き、SNSを通じてセジョン市の重要性を強調した。彼は「任期中に国会セジョン議事堂と大統領セジョン執務室を設計し、完成して、二つの機関の機能をセジョンに移転する」と述べた。

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彼は以下のような三段階計画を提示した。

第一に、龍山の大統領室を一時的に利用する案だ。第二に、現在の青瓦台を再び政府ソウル庁舎に移転する。最後に、セジョン市で新しい執務室を設計して、長期的に移転する案を含む。

ただし、完全な移転には憲法に明記された首都条項の改正が必要であるため、国民と社会の合意が形成されなければ憲法改正手続きを進めることができないと強調した。







2次公共機関移転再開とチュンチョン権産業ベルトビジョン

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彼は2019年に中断された2次公共機関移転を即時再開すると公約した。

これを通じてセジョン市と大田、忠北、忠南の革新都市に主要公共機関と中央行政機関を移転する計画だ。

このような措置は広域次元で機能を集約し、シナジーを創出することを意図している。

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彼は「チュンチョン権先端産業ベルト」の構想を発表した。 この戦略は各地域の特性を生かして産業クラスターを統合的に構築することに重点を置いている。

セジョンはスマート行政首都として発展し、大田は人工知能および宇宙産業の中心地として位置づける計画だ。忠北はバイオ、半導体、二次電池産業に集中し、忠南はディスプレイ産業と環太平洋圏のハブ機能を果たす予定だ。

このアプローチは研究開発(R&D)予算を集中支援し、グローバルイノベーション拠点を育成することに重点を置いている。これにより地域経済を活性化し、先端産業の発展を促進する考えだ。







期待効果: 行政·産業·社会全般の均衡発展

イ・ジェミョン候補の公約が現実化すれば、次のような五つの効果が期待される。

イ・ジェミョンセジョン市移転公約期待効果

首都圏の過密問題を解決するための方策が必要だ。これを通じてソウルに集中した人口を分散させ、住宅と交通、生活費の負担を軽減できる。

また、セジョン、大田、チュンチョン権では行政と産業、研究機能が組み合わされたクラスターが形成され、数多くの質の高い雇用が創出される見通しだ。これは地域経済の活性化に大きく寄与するだろう。

行政効率を高めることも重要な要素だ。政府省庁間の協力が強化されることで、民事処理の速度が速まり、全体的な行政サービスの質が向上する可能性がある。

さらに、国家の安全保障および危機管理体制も強化されるだろう。主要機能が分散され、災害やテロが発生した際に行政の継続性が維持され、リスク管理がより効果的に行われることができる。

最後に、地方均衡発展と生活の質向上の努力も必要だ。公共サービスと教育、文化インフラが強化されることで、首都圏人口集中が和らぎ、地域共同体が活性化されるだろう。このような変化が私たちの社会全般にポジティブな影響をもたらすことが期待される。







政治的リスクと地域対立… どう解消するか?

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今回の公約は2004年の新行政首都違憲決定以来行われる大規模行政機能移転を目指している。これを実現するためには国会の立法と社会的議論が不可欠だ。特に、該当候補は公約発表直後に「政治的及び法的リスクを減らすために段階的にアプローチし、討論会を通じて社会的公論化過程を経る」と強調した。

しかし、これに関連して反対意見も少なくない。例えば、海洋水産部の釜山移転公約に対して仁川の市民団体は「第2の首都圏集中現象が懸念される」として強く反発している。これに対して候補側は「地方均衡発展のための草案に過ぎず、地域の意見を反映して具体化する計画だ」との立場を示した。







チュンチョンを軸にした国家大改造の出発点

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イ・ジェミョン候補が示した行政首都移転公約は単なる地域開発を越えて、首都圏の過度な集中を緩和し、先端産業中心の国家に発展することを目指している。特にチュンチョン権を中心にした行政と産業の複合的革新ベルト構想は地域住民に実質的な変化をもたらす重要な計画として評価されている。

今後の大統領選でこの公約が国政課題として採択され、国会と国民の意見を反映した憲法改正が行われれば、韓国の国土構造と国家運営方式に重大な変化が起きる機会となるだろう。

政府セジョン庁舎 : セジョン特別自治市ダソム2路94





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