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事業危機の兆候、ハウンデ民間公園最大プロジェクトが揺らぐ
ハウンデ区バンヨドンで進行中だった名匠公園民間公園造成特例事業は、3月31日をもって工事が全面中止された。
この措置は施工会社であるサムジョン企業が3月19日、裁判所で企業再生手続きの開始決定を受けたことに起因する。
釜山の民間公園特例事業の中で最も広い面積（約72万㎡）を有するこのプロジェクトが中断されたことで、同グループのセンタムサムジョングリーンコアフォレストの開発も危機に瀕している。
今後、この事業の進行がどのようになるかに注目が集まる。
事業構造とサムジョン企業の核心的役割
名匠公園特例事業は、ジョンサンシティパークが公園用地を買収して造成した後、81,607㎡の非公園用地に共同住宅を建設して収益を生み出す形である。
サムジョン企業は施工を担当し、釜山広域市は承認と監督を行い、2028年末の竣工を目指して進めてきた。しかし、サムジョン企業が再生手続きに入ったことで資金力の喪失が懸念されている。このため、実施と施工を同時に担当する構造の弱点が浮き彫りになっている。
バンヤンツリーのハウンデ火災が引き起こした流動性危機
今年の3月14日、釜山のバンヤンツリーハウンデ工事現場で火災が発生し、6人が亡くなるという悲劇的な事件が起きた。
この事故の管理主体であるサムジョン企業は莫大な損失と安全管理の問題に非難され、既に進行中の開発事業の資金圧迫により2月に裁判所に企業再生を申請した状況である。
火災発生後、金融機関は融資回収の手段を検討し始め、資金調達が困難になった。このような流動性危機により再生手続きが始まり、結局工事が中止せざるを得ない状況に至った。
工事中止命令の直接的波及
釜山市は4月16日に環境影響評価法に従い工事中止の事実を公式に発表した。これに伴い「安全点検後に必要な措置を市費で優先的に実施し、サムジョン企業に対して求償権を請求する予定である」と述べた。
現在の工事進捗率は0.5%に過ぎず、伐採と土崩れ作業が進行中なので、梅雨時期に土砂流出の懸念が増している。近くには中学校があり、道路は児童保護区となっているため、市民の懸念が高まっている。
連鎖的衝撃：センタムサムジョングリーンコアフォレストなど多数の事業「オールストップ」
サムジョン企業はハウンデバンヨドンの特例事業を含む複数のプロジェクトを進めてきた。センタムサムジョングリーンコアフォレスト、ソチョハイエンドオフィステル、ヨンイン駅周辺開発、昌原九山海洋観光団地などがその例である。
しかし最近、再生手続きが始まったため、金融機関は1,100億ウォン規模のPF融資の回収に苦労している。このため、現在すべての現場が同時に中止されている状況である。
業界ではセンタムサムジョングリーンコアフォレストプロジェクトがサムジョン企業の再生手続きが終了した後、代替施工会社の選定及び構造調整が必要になるだろうとの展望が出ている。今後、この事業の進行について注目が集まる。
釜山市の対応及び今後のシナリオ
釜山市はまず緊急安全措置を講じ、安全ネットの設置と沈砂池の整備を進める予定である。その後、裁判所及び関連金融機関と協議し、新しい施工会社を探す計画を立てている。
再生計画が承認された後、資本再調達が行われれば、ジョンサンシティパークが事業を継続できるが、投資家の信頼を回復し、PF構造を再編成することが最も重要な課題となる。
もし再生が失敗に終われば、公園用地買収費用が釜山市に負担として戻る可能性があり、公共と民間の両方にリスクが高まることになる。
結論及び示唆点
サムジョン企業の再生過程は単純に一企業の問題にとどまらず、釜山全体の開発地形に大きな影響を及ぼしている。
名匠公園特例事業とセンタムサムジョングリーンコアフォレストが適切に進行しなければ、ハウンデ地域の住宅供給予定が再び遅れ、市場の不確実性がさらに高まる可能性がある。
これと共に民間特例事業での資本と施工の分離、及び災害と財務リスク管理体制の必要性がさらに重要になっている。
釜山市は市民の安全を最優先しながら、開発の継続性を維持するために二つの戦略を並行して進める必要があるだろう。
投資者と分譲者は再生手続きの進行状況、新しい施工会社の選定状況、及びPF再調整の流れを注意深く見守り、これを通じてリスクを分散させる努力が必要である。
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